{"id":67120,"date":"2026-08-28T18:38:24","date_gmt":"2026-08-28T18:38:24","guid":{"rendered":"https:\/\/overcentral.com\/es\/?p=67120"},"modified":"2026-08-28T18:38:24","modified_gmt":"2026-08-28T18:38:24","slug":"ofensiva-europa-soberania-tecnologica-67120","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/overcentral.com\/es\/ofensiva-europa-soberania-tecnologica-67120\/","title":{"rendered":"Europa acelera su ofensiva para romper la dependencia tecnol\u00f3gica de Estados Unidos"},"content":{"rendered":"

El giro en el tono y las pol\u00edticas de la administraci\u00f3n estadounidense hacia sus aliados tradicionales ha provocado una sacudida s\u00edsmica en los cimientos de las relaciones transatl\u00e1nticas. La dependencia tecnol\u00f3gica de Estados Unidos<\/a>, que durante d\u00e9cadas se consider\u00f3 un pilar de la cooperaci\u00f3n y la seguridad, se percibe ahora como una vulnerabilidad estrat\u00e9gica. En respuesta, Europa ha acelerado una ofensiva sin precedentes para romper esa dependencia y forjar su propio camino hacia la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica<\/a>, un concepto que ha pasado de ser un debate filos\u00f3fico a un imperativo de pol\u00edtica industrial y de defensa.<\/p>\n

El despertar europeo: de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica a la soberan\u00eda digital<\/h2>\n

Las llamadas a una mayor soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en Europa \u2014la capacidad de elegir y actuar de forma independiente, aut\u00f3noma y segura\u2014 se han vuelto casi ensordecedoras. Los debates, a menudo muy te\u00f3ricos, sobre la autonom\u00eda estrat\u00e9gica o la soberan\u00eda llevaban a\u00f1os gest\u00e1ndose en el \u00e1mbito de la defensa y la energ\u00eda, especialmente tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania en febrero de 2022. Sin embargo, la preocupaci\u00f3n por una excesiva dependencia de China como mercado, fuente de bienes y proveedor de minerales cr\u00edticos ya bull\u00eda a\u00f1os antes.<\/p>\n

En el \u00faltimo a\u00f1o, este concepto se ha infiltrado visiblemente en todo un espectro de pol\u00edticas industriales y econ\u00f3micas, incluidas las tecnolog\u00edas digitales. Las ideas y enfoques pol\u00edticos conceptuales han empezado a materializarse en propuestas e iniciativas concretas, que culminan actualmente en una serie de medidas legislativas que se est\u00e1n presentando. No obstante, reducir dependencias que se han ido acumulando durante d\u00e9cadas no ser\u00e1 sencillo. Ser\u00e1 necesario encontrar fuentes alternativas de tecnolog\u00edas y materiales cr\u00edticos o, idealmente, desarrollarlos localmente, lo que requiere un enfoque complejo que cultive el ecosistema adecuado y m\u00e1s propicio para la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en Europa. Como m\u00ednimo, debe facilitar las inversiones en infraestructura digital, retener y atraer el talento necesario y nutrir a las empresas tecnol\u00f3gicas locales, d\u00e1ndoles espacio para crecer.<\/p>\n

El dominio de las grandes tecnol\u00f3gicas estadounidenses y el desaf\u00edo europeo<\/h2>\n

Las empresas estadounidenses dominan el espacio tecnol\u00f3gico. Los beneficios de su negocio internacional contribuyen a cimentar su dominio, a menudo a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n en I+D, grandes presupuestos de marketing y adquisiciones \u2014incluyendo talento y startups emergentes de todo el mundo, y Europa no es una excepci\u00f3n. Actuar as\u00ed tiene sentido comercial para ellas. Adem\u00e1s, en el \u00e1mbito tecnol\u00f3gico, los primeros en moverse con grandes inversiones suelen mantenerse en la cima, lo que presenta a Europa un doble desaf\u00edo: liberar la competitividad en su mercado sin reforzar la posici\u00f3n de los l\u00edderes establecidos.<\/p>\n

En este contexto, Estados Unidos tambi\u00e9n ha sido r\u00e1pido en defender de forma contundente a su industria tecnol\u00f3gica en otras naciones, particularmente frente a lo que considera intentos de sobrerregular o de reducir el super\u00e1vit comercial en servicios del que goza. Que pa\u00edses o entidades como la Uni\u00f3n Europea tomen una p\u00e1gina del agresivo manual estadounidense de comercio de bienes y lo utilicen contra Estados Unidos en el sector servicios no es bien recibido en Washington, donde persiste el blindaje de sus intereses.<\/p>\n

La politizaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda: el caso Microsoft y el CLOUD Act<\/h2>\n

El panorama tecnol\u00f3gico se est\u00e1 politizando cada vez m\u00e1s, y las empresas tecnol\u00f3gicas estadounidenses no son inmunes a las crecientes presiones pol\u00edticas internas. Un ejemplo claro se produjo cuando un representante de Microsoft reconoci\u00f3 bajo juramento en una investigaci\u00f3n del Senado franc\u00e9s que la empresa no pod\u00eda garantizar la plena soberan\u00eda digital si las autoridades estadounidenses solicitaban acceso a los datos almacenados en servidores de Microsoft en el extranjero, tal como lo permite el CLOUD Act estadounidense. Tambi\u00e9n se ha informado de que Microsoft cancel\u00f3 los servicios al fiscal jefe de la Corte Penal Internacional tras la decisi\u00f3n de abrir una investigaci\u00f3n sobre las acciones de funcionarios israel\u00edes en Gaza, para cumplir con las sanciones estadounidenses. Los rumores sobre puertas traseras para agencias de inteligencia y mecanismos de desactivaci\u00f3n a\u00f1aden m\u00e1s le\u00f1a al fuego de la desconfianza.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es el CLOUD Act y por qu\u00e9 es relevante para la soberan\u00eda digital europea?<\/h3>\n

El CLOUD Act (Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act) es una ley federal de Estados Unidos que permite a las autoridades estadounidenses solicitar acceso a datos almacenados por proveedores de servicios estadounidenses, independientemente de d\u00f3nde se encuentren f\u00edsicamente los servidores. Esto significa que una empresa europea que almacene sus datos en un servidor de Microsoft o Amazon en Dubl\u00edn o Frankfurt podr\u00eda, en teor\u00eda, estar sujeta a una orden de registro estadounidense, sin que las leyes de protecci\u00f3n de datos europeas puedan impedirlo plenamente. Esa es la raz\u00f3n central por la que el CLOUD Act se ha convertido en un s\u00edmbolo de la vulnerabilidad de la dependencia tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n de riesgos geopol\u00edticos y el dilema de las alternativas<\/h2>\n

Por supuesto, no solo Estados Unidos utiliza el comercio como palanca geopol\u00edtica. Todos los continentes, incluida Europa, tienen pa\u00edses dispuestos o inclinados a usar tales m\u00e9todos, lo que hace esencial considerar el riesgo pol\u00edtico de las alternativas. En el \u00faltimo a\u00f1o, en la UE, varios grupos de pa\u00edses se han agrupado en torno a enfoques m\u00e1s o menos pol\u00edticos sobre la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. El \u00e9nfasis en el control operativo, t\u00e9cnico y legal sobre la tecnolog\u00eda parece estar re\u00f1ido con centrarse principalmente en el pa\u00eds de origen o la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la infraestructura. Por otro lado, el temor a que un mecanismo de desactivaci\u00f3n pueda ser utilizado contra Europa en una confrontaci\u00f3n aviva a\u00fan m\u00e1s las consideraciones pol\u00edticas de la soberan\u00eda digital, lo que podr\u00eda afectar la calidad del debate pol\u00edtico basado en realidades legales y t\u00e9cnicas.<\/p>\n

Diferencias culturales y regulatorias<\/h3>\n

Surge un desaf\u00edo adicional de los diferentes enfoques culturales y regulatorios en la gobernanza tecnol\u00f3gica. A pesar del America First, Estados Unidos suele priorizar la apertura del mercado y la competitividad internacional, mientras que la UE pone un mayor \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n del consumidor, la seguridad p\u00fablica, el control de la competencia y ahora la soberan\u00eda digital. Algunos sectores temen que, al aceptar tecnolog\u00eda estadounidense, se vean forzados a aceptar un enfoque que choca con sus propios valores. La soberan\u00eda digital est\u00e1 ganando adeptos m\u00e1s all\u00e1 de los c\u00edrculos pol\u00edticos y de pol\u00edtica \u2014entre grupos de la sociedad civil, as\u00ed como en narrativas nacionalistas\u2014 precisamente porque parece propicia para imponer un reglamento digital europeo que proporcione las salvaguardas habituales en el mercado. Los defensores de la soberan\u00eda digital tienden a enfatizar la jurisdicci\u00f3n legal bajo la que opera la tecnolog\u00eda. Esto conlleva el riesgo de secuestrar el debate y dejarse llevar por una ola ideol\u00f3gica en detrimento del ecosistema de innovaci\u00f3n europeo. Sin mantener una apertura razonable, las tecnolog\u00edas aut\u00f3ctonas tendr\u00e1n dificultades para prosperar.<\/p>\n

El factor de la ciberseguridad: la lecci\u00f3n del apag\u00f3n de CrowdStrike<\/h2>\n

La politizaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda no es la \u00fanica preocupaci\u00f3n. El apag\u00f3n de CrowdStrike en 2024 afect\u00f3 a varias grandes empresas, incluidas las del importante sector de la aviaci\u00f3n. Los sistemas inform\u00e1ticos pueden fallar y ser vulnerables a ataques. Ciertamente, parece haber un flujo constante de vulnerabilidades explotables, incluidos los fallos de d\u00eda cero. Es aqu\u00ed donde el renovado enfoque de la UE en la seguridad de la cadena de suministro de TIC cobra protagonismo, complementando las iniciativas espec\u00edficamente dirigidas a la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. El marco propuesto para identificar proveedores de alto riesgo en las cadenas de suministro de TIC, en el marco de la revisi\u00f3n de la Ley de Ciberseguridad, pretende proporcionar una metodolog\u00eda integral que fusione consideraciones pol\u00edticas, legales y t\u00e9cnicas para excluir a proveedores de alto riesgo. Este enfoque busca aumentar el control y la jurisdicci\u00f3n europeos sobre las cadenas de suministro cr\u00edticas, as\u00ed como crear potencialmente espacio para el crecimiento de alternativas europeas que reemplacen a los proveedores excluidos.<\/p>\n

El lavado de soberan\u00eda: \u00bfsoluciones estadounidenses \u00abhechas para Europa\u00bb?<\/h2>\n

En respuesta a las crecientes demandas de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica nacional y protecci\u00f3n de la competitividad local en varias regiones del mundo, varias empresas tecnol\u00f3gicas estadounidenses han comenzado a ofrecer soluciones \u201csoberanas\u201d adaptadas a jurisdicciones extranjeras. Si bien estas iniciativas, como las que se est\u00e1n dando en Europa, pretenden abordar las preocupaciones sobre la gobernanza de datos y la autonom\u00eda operativa, algunos analistas se\u00f1alan que estos modelos pueden seguir dependiendo en gran medida de la infraestructura, los marcos legales y la supervisi\u00f3n corporativa de Estados Unidos. Los cr\u00edticos, incluidos muchos miembros del Parlamento Europeo, denominan a esto \u201clavado de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica\u201d. Preguntas similares se ciernen sobre ciertos proveedores nacionales que comercializan sus servicios como soluciones soberanas, pero que siguen dependiendo de tecnolog\u00eda de origen estadounidense en el n\u00facleo de sus plataformas, lo que genera incertidumbre sobre hasta qu\u00e9 punto estas ofertas pueden ofrecer realmente un control independiente.<\/p>\n

La confianza es vol\u00e1til: las alianzas no son eternas<\/h2>\n

Aunque las cr\u00edticas se centran actualmente en Estados Unidos y China, tambi\u00e9n debemos reconocer que las relaciones entre naciones pueden cambiar con el tiempo. La pertenencia a una misma agrupaci\u00f3n, ya sea la UE, la ASEAN, la Uni\u00f3n Africana u otras, no garantiza que un miembro no pueda utilizar el apalancamiento tecnol\u00f3gico contra otro durante una disputa. El liderazgo pol\u00edtico y las prioridades pol\u00edticas pueden cambiar r\u00e1pidamente, y con ellos, la din\u00e1mica de la confianza y la cooperaci\u00f3n. Algunos pueden se\u00f1alar los marcos legales o los contratos como garant\u00eda, pero estos importan poco cuando los estados-naci\u00f3n deciden ejercer su influencia legal sobre sus empresas y sobre aquellos que quieren operar en su mercado. El desaf\u00edo para los responsables pol\u00edticos es traducir las palabras de apoyo y el sentimiento a favor de una mayor soberan\u00eda tecnol\u00f3gica e independencia digital en acciones significativas.<\/p>\n

Defensas cibern\u00e9ticas de confianza y el camino hacia un \u00abMade in Europe\u00bb<\/h2>\n

En el \u00e1mbito de la ciberseguridad, existen alternativas cre\u00edbles disponibles. ESET<\/a> es un ejemplo destacado, aunque ciertamente no el \u00fanico. Muchas empresas europeas est\u00e1n trabajando arduamente para competir a nivel global. En \u00faltima instancia, las organizaciones necesitan comprender y reducir sus riesgos de exposici\u00f3n, adoptando soluciones de confianza adaptadas a cada caso que garanticen un fuerte cumplimiento de marcos estrictos de protecci\u00f3n de datos, como el GDPR.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede Europa fomentar alternativas tecnol\u00f3gicas viables?<\/h3>\n

Para fomentar alternativas viables, Europa debe adaptar sus procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica y sus esquemas de financiaci\u00f3n p\u00fablica para favorecer a los proveedores locales. El aumento de la adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos (en lugar de subvenciones) podr\u00eda ser una forma eficaz de estimular el crecimiento empresarial y, al mismo tiempo, reducir los costes para los contribuyentes. El cambio de proveedor tambi\u00e9n deber\u00eda facilitarse mediante una mayor interoperabilidad integrada, mitigando los \u201cbloqueos t\u00e9cnicos\u201d y reduciendo los costes de migraci\u00f3n. La Organizaci\u00f3n Europea de Ciberseguridad (ECSO) ha abogado por una estrategia industrial dedicada a la ciberseguridad, dada su importancia estrat\u00e9gica.<\/p>\n

Se esperan con gran inter\u00e9s los detalles del \u201cPaquete de Soberan\u00eda Tecnol\u00f3gica\u201d de la Comisi\u00f3n Europea, previsto para finales de mayo, as\u00ed como la posible revisi\u00f3n de las normas de contrataci\u00f3n p\u00fablica en el marco de la Ley de Contrataci\u00f3n P\u00fablica. Se esperan medidas tangibles, realistas y, con suerte, pr\u00e1cticas destinadas a nutrir y escalar las alternativas europeas. Es fundamental lograr el equilibrio adecuado entre consideraciones pol\u00edticas fluidas y consideraciones t\u00e9cnicas objetivas al establecer los criterios que definen una soluci\u00f3n \u201checha en Europa\u201d. La soberan\u00eda no deber\u00eda reducirse al origen geogr\u00e1fico del proveedor. Deber\u00eda concederse un mayor peso a los indicadores objetivos de c\u00f3mo una soluci\u00f3n ofrece autonom\u00eda operativa y aislamiento legal de jurisdicciones no pertenecientes a la UE.<\/p>\n

Por \u00faltimo, dada la complejidad del desaf\u00edo y la magnitud de la brecha que la UE pretende cerrar, tambi\u00e9n es necesario ser realistas sobre los plazos y ciertos tipos espec\u00edficos de tecnolog\u00edas en las que es poco probable que Europa alcance la soberan\u00eda a corto o medio plazo. En tales casos, una proporci\u00f3n razonable de componentes fabricados en la UE en el producto final deber\u00eda ser un paso suficiente para incrementar gradualmente la capacidad nacional. Esto podr\u00eda combinarse con la evaluaci\u00f3n de las funciones cr\u00edticas de un producto, que deber\u00edan basarse (o al menos en su mayor\u00eda) en tecnolog\u00eda fabricada en la UE.<\/p>\n

El papel del sector privado en la nueva ecuaci\u00f3n geopol\u00edtica<\/h2>\n

El sector privado tambi\u00e9n tiene un papel vital que desempe\u00f1ar al considerar la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica, el riesgo geopol\u00edtico y las vulnerabilidades de la cadena de suministro en sus decisiones de contrataci\u00f3n. Si el sector privado tambi\u00e9n se alinea con la causa, la adopci\u00f3n de alternativas y el est\u00edmulo se sentir\u00edan ampliamente. Un riesgo, sin embargo, es que el apoyo se concentre en una o dos empresas nacionales o regionales, un error que podr\u00eda socavar el sector. La competencia sana impulsa precios m\u00e1s bajos, una mayor innovaci\u00f3n y reduce la vulnerabilidad estrat\u00e9gica en caso de que una sola empresa fracase o encuentre dificultades.<\/p>\n

El panorama geopol\u00edtico ha cambiado significativamente. Un desacoplamiento completo de la tecnolog\u00eda estadounidense no es realista ni necesario, pero el entorno cambiante s\u00ed exige que las naciones y las empresas reeval\u00faen sus relaciones y dependencias. Los riesgos que apenas se consideraban hace unos a\u00f1os deben ser ahora reconocidos, comprendidos, integrados en la toma de decisiones y mitigados activamente. La ofensiva europea por la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica no es un capricho ideol\u00f3gico, sino una respuesta estrat\u00e9gica a un mundo donde la tecnolog\u00eda es, cada vez m\u00e1s, el campo de batalla de la geopol\u00edtica y la confianza, un bien escaso y vol\u00e1til.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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