{"id":70106,"date":"2026-09-28T11:15:23","date_gmt":"2026-09-28T11:15:23","guid":{"rendered":"https:\/\/overcentral.com\/es\/?p=70106"},"modified":"2026-09-28T11:15:23","modified_gmt":"2026-09-28T11:15:23","slug":"ley-incendios-galicia-entrar-fincas-vecinas-70106","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/overcentral.com\/es\/ley-incendios-galicia-entrar-fincas-vecinas-70106\/","title":{"rendered":"Nueva ley de incendios permite entrar en fincas vecinas para desbrozar"},"content":{"rendered":"<p>Durante siglos, tocar un moj\u00f3n fue pecado, delito o ambas cosas. El Deuteronomio maldice a quien corre el lindero que fijaron los antiguos; Roma diviniz\u00f3 la piedra del t\u00e9rmino con fiestas y sacrificios. Ovidio lleg\u00f3 a escribir que un dios lindero, T\u00e9rmino, no cedi\u00f3 ni ante J\u00fapiter. Pero 2026 ha sido el a\u00f1o m\u00e1s devastador de la historia contempor\u00e1nea en incendios forestales: 299.501 hect\u00e1reas quemadas hasta septiembre, el triple de la media, con 43 grandes incendios, emergencias de inter\u00e9s nacional y m\u00e1s de 90.000 personas evacuadas o confinadas. En ese escenario, la Xunta de Galicia ha presentado un anteproyecto de ley que rompe uno de los tab\u00faes m\u00e1s antiguos del derecho de propiedad: permitir que un vecino entre en tu finca para desbrozarla si t\u00fa no lo haces.<\/p>\n<h2>La nueva ley de incendios en Galicia: entrar en fincas vecinas para desbrozar<\/h2>\n<p>El anteproyecto, que pas\u00f3 por el Consello Forestal el 22 de septiembre y llegar\u00e1 al Parlamento gallego en octubre, renueva la Ley 3\/2007. Su premisa es enga\u00f1osamente simple: cada propietario debe limpiar su terreno; si el vecino no lo hace en dos a\u00f1os consecutivos o la biomasa supera los 50 cent\u00edmetros de altura media, el due\u00f1o de una casa o granja colindante podr\u00e1 desbrozar esa franja mediante servidumbre forzosa de paso. As\u00ed lo establece el art\u00edculo 39.3 del texto, que no obliga pero s\u00ed permite actuar cuando el titular lleva dos a\u00f1os incumpliendo la obligaci\u00f3n de mantener limpia la franja de seguridad de 50 metros alrededor de n\u00facleos y viviendas.<\/p>\n<p>Antes de entrar, el interesado debe avisar al concello, que tiene la responsabilidad de localizar al propietario y, en su caso, sancionarlo. Lo que no se podr\u00e1 hacer es cortar \u00e1rboles: esa tarea sigue correspondiendo al due\u00f1o de la finca. La medida ya ha generado protestas de la Asociaci\u00f3n Forestal de Galicia, que considera que se traslada la carga del Estado y los concellos a los particulares.<\/p>\n<h3>Distancias, multas y exigencias concretas<\/h3>\n<p>El anteproyecto ampl\u00eda de forma significativa las exigencias. La \u00e9poca de alto riesgo se extiende un mes, del 16 de junio al 15 de octubre. La franja de 50 metros alrededor de viviendas y n\u00facleos se mantiene, pero la Xunta podr\u00e1 ampliarla hasta 100 metros en aldeas con situaci\u00f3n 2 de riesgo, y hasta duplicarla en zonas estrat\u00e9gicas. Las distancias junto a infraestructuras tambi\u00e9n suben:<\/p>\n<table>\n<tr>\n<th>Infraestructura<\/th>\n<th>Distancia m\u00ednima de desbroce<\/th>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Autopistas<\/td>\n<td>20 metros<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Carreteras y tendidos el\u00e9ctricos<\/td>\n<td>10 metros<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Gasoductos<\/td>\n<td>5 metros<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<p>Por primera vez, la ley obliga tambi\u00e9n a los due\u00f1os de terrenos urbanos que lindan con el monte, incluso si el concello no ha delimitado la franja. La exigencia es clara: biomasa por debajo de 50 cent\u00edmetros y copas de \u00e1rboles fuera de los tejados. Se mantiene la prohibici\u00f3n de plantar eucaliptos, pinos y acacias en la franja, con excepciones ornamentales. Las multas oscilan entre 100 y 1.000 euros para infracciones leves, y entre 1.001 y 100.000 euros para las graves, especialmente en zonas estrat\u00e9gicas.<\/p>\n<h2>El contexto de un a\u00f1o hist\u00f3rico en incendios<\/h2>\n<p>Para entender por qu\u00e9 una ley as\u00ed gana tracci\u00f3n pol\u00edtica y social, hay que mirar las cifras <a href=\"https:\/\/overcentral.com\/es\/trails-in-the-sky-2nd-chapter-es-uno-de-los-mejores-jrpg-de-2026\/\" title=\"Trails in the Sky 2nd Chapter es uno de los mejores JRPG de 2026\" data-iacss-internal=\"1\">de 2026<\/a>. Hasta el 24 de septiembre, el Sistema Europeo de Informaci\u00f3n sobre Incendios Forestales (EFFIS) registr\u00f3 299.501 hect\u00e1reas quemadas en Espa\u00f1a, el 44,1% de todo lo que ardi\u00f3 en la Uni\u00f3n Europea. La media hist\u00f3rica ronda las 95.000 hect\u00e1reas. Aunque 2025 fue peor en cifras absolutas (cerr\u00f3 con 393.079 hect\u00e1reas, la peor desde 1994), 2026 ha sido especialmente duro por la concentraci\u00f3n de grandes incendios y su impacto en zonas pobladas.<\/p>\n<p>A mediados de agosto se contabilizaron 43 grandes incendios (m\u00e1s de 500 hect\u00e1reas cada uno). El incendio de Niebla, en Huelva, se convirti\u00f3 en el mayor de la historia de Andaluc\u00eda y provoc\u00f3 la primera declaraci\u00f3n de emergencia de inter\u00e9s nacional por fuego. En Los Gallardos, Almer\u00eda, un incendio forestal caus\u00f3 13 v\u00edctimas mortales, convirti\u00e9ndose en el m\u00e1s mort\u00edfero del sur de Espa\u00f1a. M\u00e1s de 90.000 personas fueron evacuadas o confinadas a lo largo del verano. En Galicia, solo <a href=\"https:\/\/overcentral.com\/es\/eset-descubre-promptlock-el-primer-ransomware-con-ia-en-2025\/\" title=\"ESET descubre PromptLock, el primer ransomware con IA en 2025\" data-iacss-internal=\"1\">en 2025<\/a> ardieron casi 120.000 hect\u00e1reas, y la comunidad sigue siendo una de las m\u00e1s castigadas.<\/p>\n<h2>El problema estructural de los lindes en Galicia<\/h2>\n<p>El gran desaf\u00edo de esta nueva ley no es su esp\u00edritu, sino su aplicabilidad. Galicia suma 11 millones de parcelas r\u00fasticas, el 28% de todas las de Espa\u00f1a, con 1,7 millones de propietarios. La parcelaci\u00f3n media es de 2.500 metros cuadrados, y un propietario t\u00edpico posee 6,7 parcelas. El Catastro ten\u00eda mal identificada la propiedad de alrededor del <a href=\"https:\/\/overcentral.com\/es\/woodo-conquista-steam-con-criticas-positivas-y-30-de-descuento\/\" title=\"Woodo conquista Steam con cr\u00edticas positivas y 30% de descuento\" data-iacss-internal=\"1\">30% de<\/a> esas tierras. La Xunta cifra en un 8% las parcelas sin due\u00f1o conocido, pero en zonas de abandono rural ese porcentaje sube al 30-40%, y en algunos pol\u00edgonos hasta un 80% de las propiedades ni siquiera figuran en el Catastro.<\/p>\n<p>Para entrar en la finca del vecino, primero hay que saber d\u00f3nde acaba la tuya. En Galicia los lindes se han marcado hist\u00f3ricamente con muros de piedra, \u00e1rboles, setos de tuyas o simples referencias orales. Muchos de esos elementos ya no existen. Un levantamiento topogr\u00e1fico cuesta entre 200 y 800 euros por parcela, un gasto que muchos propietarios no pueden o no quieren afrontar. El C\u00f3digo Civil exige dos metros de distancia para \u00e1rboles altos y 50 cent\u00edmetros para arbustos respecto al linde, pero la costumbre gallega permit\u00eda plantar hasta el mismo borde para fijar el l\u00edmite. Ese conflicto entre derecho civil y tradici\u00f3n local es el caldo de cultivo de pleitos y confusiones.<\/p>\n<h3>La delgada l\u00ednea entre el seto ilegal y el moj\u00f3n intocable<\/h3>\n<p>Un mismo seto puede ser ilegal por estar demasiado cerca de la vivienda, intocable porque marca el linde entre dos fincas, y altamente inflamable seg\u00fan los criterios de la nueva ley. La Audiencia de M\u00e1laga orden\u00f3 el a\u00f1o pasado talar o trasplantar cinco \u00e1rboles que llevaban a\u00f1os en su sitio porque la antig\u00fcedad no legaliza la infracci\u00f3n de distancia. Y el \u00e1rbol que hace de moj\u00f3n no puede talarse sin acuerdo de ambos colindantes. El anteproyecto sugiere la \u00absustituci\u00f3n progresiva\u00bb de tuyas, brezos, enebros, palmeras, pinos, cipreses, cedros, piceas y abetos en la interfaz urbano-forestal. Es una recomendaci\u00f3n, no una orden, pero apunta directamente a los setos que funcionan como lindes en una comunidad donde ni el Catastro sabe d\u00f3nde est\u00e1 la l\u00ednea.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 dice el C\u00f3digo Penal sobre alterar lindes?<\/h2>\n<p>El art\u00edculo 246 del C\u00f3digo Penal castiga con multa de tres a dieciocho meses alterar mojones. La jurisprudencia incluye elementos naturales como rocas o \u00e1rboles. Pero solo hay delito si existe \u00e1nimo de lucro; si la disputa es honesta, el asunto se resuelve por deslinde civil. D\u00e9cadas de abandono rural han acumulado combustible en los montes, y el fuego ya no solo quema monte: se come los cultivos que antes frenaban las llamas. Los estudios muestran que la agricultura activa reduce un 75% la exposici\u00f3n de los edificios al fuego, mientras que el abandono multiplica por siete las estructuras en riesgo alto.<\/p>\n<p>El anteproyecto puede multar con hasta 100.000 euros, autorizar a un vecino a entrar con la desbrozadora y recomendar que se arranque el seto. Lo que todav\u00eda no puede hacer es decir de qui\u00e9n es cada finca. Y en un territorio donde el 8% de las parcelas no tienen due\u00f1o conocido \u2014y en algunos pol\u00edgonos abandonados el 80% ni siquiera est\u00e1 inscrito en el Catastro\u2014, la letra de la ley choca con la realidad del terreno.<\/p>\n<h2>El precedente de los anillos antiincendios en el Pirineo<\/h2>\n<p>Mientras la Xunta tramita su ley, en el Pirineo aragon\u00e9s ya est\u00e1n creando anillos antiincendios entre todos los vecinos. La experiencia demuestra que cuando la comunidad se organiza, la prevenci\u00f3n funciona. Pero la ley gallega apuesta por un enfoque m\u00e1s coercitivo: si el concello no se adhiere al convenio de biomasa, la ley de acompa\u00f1amiento de los presupuestos prev\u00e9 retener el 30% del Fondo de Cooperaci\u00f3n Local. En 2025 se revisaron 244.200 parcelas; cerca del 64% estaban gestionadas correctamente, pero solo se abrieron 226 expedientes sancionadores. El cumplimiento, aunque mayoritario, deja un margen de riesgo que la nueva ley intenta cerrar.<\/p>\n<p>Las brasas de un incendio pueden viajar kil\u00f3metros por delante del frente. Un estudio de la Universidad de California en Berkeley sobre cinco incendios californianos entre 2017 y 2020 atribuy\u00f3 a las brasas cerca de un tercio de las igniciones de viviendas, y demostr\u00f3 que mantener 1,5 metros sin vegetaci\u00f3n alrededor de la casa aumentaba su supervivencia de forma significativa. Esa franja de seguridad, en un chal\u00e9 con seto de tuyas, puede estar ocupada por el propio seto. La nueva ley obliga a que la biomasa est\u00e9 por debajo de 50 cent\u00edmetros y las copas fuera de los tejados, pero si el seto marca el linde y el vecino no quiere que se toque, la tensi\u00f3n est\u00e1 servida.<\/p>\n<h2>Lo que la ley no resuelve: el minifundio y la propiedad desconocida<\/h2>\n<p>La Xunta mantiene la figura de la expropiaci\u00f3n para fincas de due\u00f1o desconocido, pero la realidad es que limpiar una parcela abandonada puede costar tanto o m\u00e1s que su valor catastral. En un territorio de minifundio extremo, el coste de la prevenci\u00f3n recae sobre propietarios que a menudo no viven en las aldeas, no conocen sus lindes o simplemente no tienen medios. La ley intenta forzar la responsabilidad individual, pero el problema es colectivo y estructural: d\u00e9cadas de abandono rural han creado un paisaje continuo de combustible que no respeta lindes catastrales.<\/p>\n<p>El fuego no lee escrituras. Las nuevas normas gallegas son un intento valiente de romper el tab\u00fa de la propiedad para salvar vidas y casas, pero su eficacia depender\u00e1 de la capacidad de la administraci\u00f3n para resolver el rompecabezas de los lindes. Mientras tanto, los vecinos tendr\u00e1n que decidir si prefieren un pleito o una desbrozadora, y los concellos tendr\u00e1n que localizar a due\u00f1os que a veces ni siquiera saben que poseen un monte. La ley ha llegado, pero la geometr\u00eda del territorio a\u00fan no se ha puesto al d\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante siglos, tocar un moj\u00f3n fue pecado, delito o ambas cosas. El Deuteronomio maldice a quien corre el lindero que fijaron los antiguos; Roma diviniz\u00f3 la piedra del t\u00e9rmino con fiestas y sacrificios. Ovidio lleg\u00f3 a escribir que un dios lindero, T\u00e9rmino, no cedi\u00f3 ni ante J\u00fapiter. 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